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全國供銷總社等三部門聯合印發通知:政府采購農副産品優先考慮貧困地區!具體要這樣做…
時間:2019-08-22 09:41:57    來源:    返回首頁

 

 

 

 

 

财政部、國務院扶貧辦、供銷合作總社日前下發了關于“印發《政府采購貧困地區農副産品實施方案》的通知”。《方案》要求以國家級貧困縣特别是深度貧困地區為重點,以促進貧困地區農副産品銷售、建檔立卡貧困戶增收為目标,充分運用政府采購政策鼓勵動員各級預算單位等通過優先采購、預留采購份額方式,采購貧困地區農副産品,助力打赢脫貧攻堅戰。

 

 

 

 

 

 

任務目标

 

 


2019年10月底前,建成集“交易、服務、監管”于一體的貧困地區農副産品網絡銷售平台,實現貧困地區農副産品在線展示、網上交易、物流跟蹤、在線支付、産品追溯的一站式聚合。

 

 

 

 

 

 

2019年10月底前,編制國家級貧困縣重點扶貧産品供應商名錄,首批貧困地區農副産品入駐網絡銷售平台,鼓勵各級預算單位通過網絡銷售平台先行啟動貧困地區農副産品采購工作。建立政府采購政策支持消費扶貧數據庫,啟動政府采購貧困地區農副産品采購交易數據統計工作。

 

 

 

 

 

 

自2020年起,各級預算單位通過網絡銷售平台全面啟動貧困地區農副産品采購工作,财政部、國務院扶貧辦依托網絡銷售平台定期統計和通報采購情況。動态更新和豐富完善供應商名錄,推動全社會廣泛參與貧困地區農副産品采購工作,網絡銷售平台逐步向非政府采購領域拓展,全社會采購貧困地區農副産品的積極性活躍度顯著增強。

 

 

 

 


重點工作


 

 

 

 

 

1、加強貧困地區農副産品貨源組織

貧困縣扶貧部門做好農副産品貨源組織工作,向省級扶貧部門推薦本地區農副産品和帶貧能力強、産品質量好、有誠信的企業、合作社、家庭農場等市場主體,并對拟推薦的市場主體帶貧益貧成效進行審核,出具相關證明。
貧困縣要引導本地區市場主體按照市場需求發展本地區特色優勢産業,打造區域公共品牌,實現貧困地區農副産品産地、質量等可追溯。

2、搭建貧困地區農副産品銷售平台

 

 

 

供銷合作總社按照财政部、國務院扶貧辦的有關要求,依托現有平台改造建設運營網絡銷售平台(網址:www.fupin832.com)。

 

 

 

網絡銷售平台實行“零收費”。除按商業原則由平台代收的通道費、第三方服務費及履約保證金外,不向供應商收取入場費、平台使用費等相關費用,不向預算單位收取交易服務費。

 

 

 

3、組織引導預算單位購買貧困地區農副産品

 

 

 

各預算單位要加強農副産品采購工作的計劃安排,按照預留比例通過網絡銷售平台采購貧困地區農副産品,嚴格按照合同約定支付貨款,不得拖欠。

 

 

 


 

工作機制

 

 

 

1、激勵約束機制

财政部和國務院扶貧辦将定期對預算單位購買貧困地區農副産品、有關省份推進政府采購支持脫貧攻堅、供應商帶貧益貧等情況進行通報。對工作積極、成效明顯的預算單位和地方,予以通報表揚。建立供應商評價和退出機制。對存在弄虛作假、以次充好、擾亂市場行為的供應商取消入駐和上架資格,出現嚴重産品質量和食品安全問題的供應商,按照相關法律法規追究責任,并向所在貧困縣進行通報;對供應商出現問題較多的貧困縣及其所在省份進行通報,情節嚴重的限制或取消其推薦本地區農副産品和市場主體的資格。

 

 

 

2、監督舉報機制
堅持陽光操作,接受社會公衆監督。發現平台或供應商有違法違規、虛假瞞報等情況,可及時向國務院扶貧辦消費扶貧工作專班和“12317”監督舉報電話舉報。國務院扶貧辦将委托第三方開展核查評估,組織專家、媒體等開展暗訪,堅決杜絕弄虛作假、借機斂财、“搭便車”等現象。

 

 

 

 

 

實施步驟

 

 

2019年9月15日前,各省級扶貧部門将本地區貧困縣填寫的《貧困縣重點扶貧産品供應商推薦名錄》和審核認定後的《貧困縣重點扶貧産品供應商建議名錄》報國務院扶貧辦彙總。(點擊文章下方“閱讀原文”,下載相關文件)

 

 

 

2019年10月底前,網絡銷售平台上線運行,消費扶貧數據庫系統啟用,部分地區啟動試點示範。國務院扶貧辦會同有關部門發布首批供應商名錄,供銷合作總社啟動供應商培訓工作。各省級财政部門會同扶貧部門按要求彙總本地區預算單位預留采購份額比例報财政部備案。
2020年起,各級預算單位全面啟動貧困地區農副産品采購工作,财政部、國務院扶貧辦定期通報預算單位購買貧困地區農副産品、有關省份推進政府采購支持脫貧攻堅、供應商帶貧益貧等情況,國務院扶貧辦組織開展核查評估等工作。

加大政府采購訂單
将大力促進貧困地區農副産品銷售
助力貧困地區脫貧緻富

 

 

(來源:中國鄉村之聲、财政部網站、政府采購信息網、中國供銷合作網等)

 

 

 

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編輯:河南金鹭公司